海淀区残疾人就业保障金计算、缴纳、减免操作指南

2 残疾人就业保障金减免缓缴政策

依据京财税〔2019〕1333号、财政部公告2023年第8号规定，下列情况可减免残保金：

一、用人单位按不低于1.5%比例雇用残疾人，免交当年残疾人就业保障金，雇用1级或2级残疾人可按2倍残疾人数计算，雇用的残疾人户籍不限省籍。

二、对残疾人就业保障金实行分档减缴政策。其中：用人单位安排残疾人就业比例达到1%（含）以上，但未达到1.5%比例的，按应缴费额的50%缴纳残疾人就业保障金；用人单位安排残疾人就业比例在1%以下，按应缴费额的90%缴纳残疾人就业保障金。

三、在职职工总数在30人以下（含30人）的企业，免征收残保金至2027年12月31日。符合免征规定的用人单位可在网上申报时自行减免。

四、用人单位遇不可抗力自然灾害或其他突发事件遭受重大直接经济损失的，可以在次年的申报缴纳期内申请减免或者缴纳残疾人就业保障金的，应当先行向地税登记地所在地区的财政部门提出书面申请，由区财政部门进行审批，审批通过后，用人单位持相关批复文书和《残疾人就业保障缴费申请表》到主管税务机关办理减免或缓缴手续。

3 安排残疾人就业人数的审核

已安排残疾人就业的海淀区用人单位应向海淀区税务登记地所在的海淀区政务服务中心（海淀区残联）申报审核2022年度本单位安排的残疾人就业人数，审核时间为2023年3月1日至10月31日，未在规定时限申报审核的，视为未安排残疾人就业。

申报单位：已安排持有二代《中华人民共和国残疾人证》（以下简称《残疾证》）或《中华人民共和国残疾军人证》（以下简称《军残证》）（1至8级）残疾人员就业的机关、团体、企业、事业单位和民办非企业单位（以下简称用人（工）单位）。

申报时间：2023年3月1日至10月31日，周一至周五

申报内容：2022年度本单位安排残疾人就业情况

申报方式：

网上申报、现场申报、邮寄材料申报

（一）网上申报

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北京市残联官网“按比例安排残疾人就业情况申报审核”专栏
互联网网址:http://kstbcs.bdpf.org.cn:8443/wbxt/#/login
北京市政务服务网、国家政务服务平台“跨省通办”专区“全国残疾人按比例就业情况联网认证”专栏
进行申报

（二）现场申报：

税务登记地为北京市海淀区的用工单位到海淀区政务服务中心残联审核窗口或其指定地点进行申报；

（二）邮寄材料申报：

税务登记地为海淀区的用工单位邮寄材料至海淀区政务服务中心残联审核窗口或其指定地点进行申报；

用人单位申报按比例安排残疾人就业情况，需要提交以下材料：

（一）网上申报的，按要求上传劳动合同（服务协议）。

（二）现场申报和邮寄材料申报的，提交《申报资料真实性承诺书》和《北京市按比例安排残疾人就业情况表》各1份并加盖公章。

（三）存在以下情况的，还需提供下列材料（原件或复印件各1份并加盖公章）：

     （1）所申报残疾人为机关、事业单位在编人员的，应提供人事部门出具的在编说明。

     （2）所申报的残疾人为劳务派遣方式安排就业的，应提供《劳务派遣经营许可证》、派遣单位与用工单位签订的《劳务派遣协议》和《劳务派遣残疾人就业认定表》。

     （3）所申报残疾人签订劳动合同（服务协议）、支付工资、缴纳社会保险单位不一致的，提供相应的上下级隶属关系材料、残疾人个人所得税工资薪金项目申报材料、代发工资协议。

      （4）用人单位对所申报残疾人的工资、社会保险数据有异议的，提供其工资收入凭证、社会保险权益记录。

      （5）用人单位异地申报，需携带所属地规定的办理材料，到残疾人就业服务机构或指定地点进行申报。审核员现场受理或指导用人单位进行网上申报。异地申报后如需变更申报信息，应先通过系统提出申请，待所属地审核机构同意后，再重新申报。

认定条件：

符合以下条件可计入用人（工）单位所安排的残疾人就业人数：

（一）将残疾人录用为机关、事业单位在编人员的，与劳动年龄内残疾人签订1年以上（含1年）劳动合同（服务协议），以劳务派遣方式接受残疾人在本单位就业的；

（二）依法依规支付残疾人工资；

（三）依法为残疾人在本市缴纳各项社会保险。

人数计算：

用人（工）单位安排1名持有《中华人民共和国残疾人证》（1至2级）或《中华人民共和国残疾军人证》（1至3级）人员就业的，按照安排2名残疾人计算；。

用人（工）单位安排1名持有《中华人民共和国残疾人证》（3至4级）或《中华人民共和国残疾军人证》（4至8级）人员就业满1年的，按照安排1名残疾人计算。

用人（工）单位跨地区招用残疾人的，应当计入所安排的残疾人就业人数。

所申报残疾人签订劳动合同（服务协议）、支付工资、缴纳社会保险的单位不一致时，安排残疾人就业人数计入方式为：
（一）签订劳动合同（服务协议）、支付工资、缴纳社会保险单位均不一致，但单位间存在上下级隶属关系的，计入签订劳动合同（服务协议）单位。
（二）签订劳动合同（服务协议）、缴纳社会保险单位与支付工资单位不一致，但单位间存在上下级隶属关系的，计入签订劳动合同（服务协议）单位或残疾人个人所得税工资薪金项目申报缴纳单位；有签订代发工资协议的，计入签订劳动合同（服务协议）单位。
（三）签订劳动合同（服务协议）、支付工资与缴纳社会保险单位不一致，但单位间存在上下级隶属关系的，计入签订劳动合同（服务协议）单位。
（四）支付工资、缴纳社会保险单位与签订劳动合同（服务协议）单位不一致，但单位间存在上下级隶属关系的，计入残疾人个人所得税工资薪金项目申报缴纳单位。

依法以劳务派遣方式就业的残疾人，由派遣单位和用工单位通过签订协议的方式协商一致后，可相应计入其中一方的实际安排残疾人就业人数，不得重复计算。

用人（工）单位安排残疾人就业人数按月计算，不得以全年安排残疾人总数平均计算用人单位每月安排残疾人就业人数。

用人（工）单位所申报的残疾人已认定为其他用人（工）单位按比例就业人员，需变更认定结果的，应与残疾人本人或其法定监护人到现场办理。

按比例安排残疾人就业情况申报审核执行一次性告知制度，对材料不齐全、不准确的，审核员一次性告知其所需补齐、补正材料。

结果查看：

残疾人就业服务机构在用人（工）单位提交申报后3个工作日内办结审核工作，并及时将审核结果发送税务部门。

用人（工）单位在申报完成3个工作日后，对审核结果无异议的，确认后可打印《按比例安排残疾人就业审核认定书》；对审核结果有异议的，可携带相关补充材料到税务登记地的残疾人就业服务机构或指定地点重新办理。

重新申报：

用人（工）单位在审核办结后需要重新申报的，应在本年度申报审核期内提出重审，对重新审核结果无异议的，确认后打印新的审核认定书。

未安排残疾人就业的用人（工）单位采取自核自缴的方式向主管税务机关申报缴纳残疾人就业保障金。

4 残疾人就业保障金申报缴纳时间

在征缴范围内的用人单位应当于2023年8月1日至9月30日向主管税务机关申报缴纳残疾人就业保障金，其残疾人就业保障金款项所属期为2022年1月1日到2022年12月31日。